PARA PUBLICACIÓN INMEDIATA: 31 de marzo de 2022
Contacto: Evy Peña (evy@cdmigrante.org)
CIUDAD DE MÉXICO, MÉXICO — Hoy, 373 días después de presentar su petición original en virtud del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), trabajadoras migrantes y una coalición binacional presentaron un tercer suplemento a la petición. El suplemento detalla la continua discriminación basada en el sexo dentro del programa de visas H-2, así como la falta de avances por parte del gobierno de los EE.UU. en la aplicación de sus leyes laborales desde que se presentó la petición el 23 de marzo de 2021. Formada por más de 153 firmantes, 125 organizaciones y 28 personas académicas destacadas, la coalición está dirigida por la organización binacional Centro de los Derechos del Migrante, Inc. (CDM).
Al derogar sus responsabilidades en virtud del T-MEC y al no responder a la petición original, las y los peticionarios sostienen que EE.UU. continúa tolerando deliberadamente la discriminación basada en el sexo durante el reclutamiento, el acoso sexual y las barreras a la justicia que enfrentan las trabajadoras migrantes en el programa H-2.
En los testimonios de la presentación del suplemento de hoy, las trabajadoras migrantes detallan:
- Acoso sexual, intimidación e intentos de acoso sexual por parte de supervisores y reclutadores.
- Anuncios en redes sociales de vacantes que están disponibles solo para candidatos masculinos.
- Pasar por un proceso de solicitud largo y costoso solo para que le digan que las mujeres “no la hacen para trabajar en el campo,” a pesar de que la solicitante tiene 18 años de experiencia realizando trabajo agrícola.
- Canalizar a las mujeres hacia trabajos mal pagados en casas de cangrejos en lugar de las oportunidades más lucrativas que se ofrecen a los hombres para el trabajo agrícola H-2A.
“Desde que presentamos la Comunicación Pública, he visto a cientos de hombres ir a los Estados Unidos con una visa H-2A; sin embargo, no he visto a una sola mujer obtener estas oportunidades laborales,” dijo Adareli Ponce Hernández, co-peticionaria e integrante del Comité de Defensa del Migrante del CDM. En el suplemento, Ponce Hernández afirma que se le ha negado el acceso a oportunidades laborales en varias ocasiones desde que presentó la denuncia el año pasado. “Todavía espero ir a trabajar a los Estados Unidos para poder mantener a mi familia y cumplir mis sueños. Pero si el gobierno de EE.UU. no presiona a los empleadores y reclutadores para que pongan fin a la discriminación, las cosas no cambiarán para las mujeres migrantes.”
El suplemento fue presentado días antes de la visita a México del secretario de trabajo de Estados Unidos, Marty Walsh, el 4 de abril. El secretario Walsh sostendrá reuniones bilaterales con personas funcionarias del gobierno mexicano para tratar temas laborales, incluyendo esta petición. Hasta el momento, el gobierno de EE.UU. no ha realizado ningún cambio de política para remediar estas violaciones ni ha detallado un cronograma o plan de trabajo para abordarlas.
“Mientras el gobierno de los EE.UU. no de respuesta a nuestra petición, las mujeres migrantes continúan enfrentando discriminación basada en sexo. La continua falta de acción del gobierno está en violación de sus obligaciones legales en virtud del acuerdo comercial,” dijo Rachel Micah-Jones, fundadora y directora ejecutiva del CDM.
Cientos de miles de personas trabajadoras migrantes llegan a los EE.UU. cada año para trabajar con visas H-2 en industrias como el paisajismo, agricultura, construcción y procesamiento de mariscos; la gran mayoría son de México. Debido a la discriminación en el reclutamiento y la contratación, solo el 3 % de las visas H-2A (para trabajo agrícola) se otorgaron a mujeres en 2018. Las mujeres son canalizadas a trabajos de menor remuneración bajo la visa H-2B (para trabajo no agrícola) que las colocan en mayor riesgo de violencia de género.
El T-MEC, que entró en vigor el 1 de julio de 2020, incluye un capítulo laboral aplicable que menciona explícitamente los derechos de las y los trabajadores migrantes. El artículo 23.3 del T-MEC declara que las partes adoptan y mantienen derechos que incluyen “la eliminación de la discriminación con respecto al empleo y la ocupación.” El artículo 23.8 establece que las partes deben garantizar que las personas trabajadoras migrantes estén protegidas por sus leyes laborales. En los EE.UU., el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohíbe la discriminación en el reclutamiento y la contratación, así como también prohíbe a los empleadores discriminar a las personas trabajadoras por motivos de sexo “con respecto a la compensación, los términos, las condiciones o los privilegios” del empleo.
La presentación de hoy es el tercer suplemento a la petición original bajo el T-MEC. En junio de 2021, 59 personas académicas líderes en derechos humanos de México, Estados Unidos y Canadá destacaron normas de derechos humanos regionales e internacionales adicionales que garantizan los derechos de las mujeres a la igualdad y la no discriminación, incluyendo la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
La petición bajo el T-MEC describe las medidas de aplicación recomendadas que debe adoptar EE. UU. para garantizar el acceso a la justicia y una supervisión adecuada. Las recomendaciones incluyen:
- La Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC, por sus siglas en inglés) y las dependencias estatales encargadas de implementar la política contra la discriminación deben hacer que sus procesos de quejas sean accesibles para las personas trabajadoras H-2 estableciendo una línea directa de quejas las 24 horas en varios idiomas, incluyendo los idiomas indígenas y el español.
- La EEOC y el Departamento de Trabajo deben poder autorizar afirmativamente más recursos para investigar y monitorear la segregación laboral basada en el sexo en los lugares de trabajo H-2.
- El acceso a los servicios legales, incluidos los servicios legales financiados por el gobierno federal, debe extenderse a todas las personas trabajadoras H-2.
- El Departamento del Trabajo, el Departamento de Estado y los Servicios de Inmigración y Ciudadanía de Estados Unidos (USCIS por sus siglas en inglés) deben transparentar sus procesos de recolección de datos para poder monitorar de mejor manera la distribución por sexo de los programas H-2, incluyendo los datos desagregados por ocupación y salarios.
Para leer la petición, visite: https://cdmigrante.org/migrant-worker-women-usmca/
Acerca del Centro de los Derechos del Migrante, Inc. (CDM)
El Centro de los Derechos del Migrante, Inc. (CDM) imagina un mundo donde se respeten los derechos de las personas trabajadoras migrantes y las leyes y políticas reflejen sus voces. A través de la educación, la divulgación y el desarrollo del liderazgo; servicios de admisión, evaluación y referencia; apoyo en litigios y representación directa; y promoción de políticas; CDM empodera a las y los trabajadores migrantes en México para que defiendan y protejan sus derechos mientras se desplazan entre sus comunidades de origen en México y sus lugares de trabajo en los Estados Unidos. www.cdmigrante.org